Ob Grafikdesign, Handel im Online-Shop oder ein Friseursalon: Wer in Österreich selbstständig etwas anbietet, braucht dafür sehr oft eine Gewerbeberechtigung. Ein Gewerbe in Österreich anzumelden, ist kostenlos und lässt sich online erledigen. Entscheidend ist vorher eine Frage: Ist die geplante Tätigkeit ein freies Gewerbe, oder verlangt sie als reglementiertes Gewerbe einen Befähigungsnachweis?
Dieser Artikel zeigt, wann eine Gewerbeberechtigung nötig ist, wie sich freie und reglementierte Gewerbe unterscheiden und welche Voraussetzungen gelten. Danach geht es Schritt für Schritt durch die Anmeldung, über GISA und USP, die Unterlagen und die zuständige Behörde. Zum Schluss stehen Kosten, die Meldungen danach und die Ruhendmeldung. Die Angaben stammen von der Wirtschaftskammer Österreich (WKO), dem Wirtschaftsministerium (BMWET), dem Unternehmensserviceportal (USP) und aus der Gewerbeordnung (GewO).
Das Wichtigste in Kürze:
- Für jede Tätigkeit, die der Gewerbeordnung unterliegt, ist laut BMWET eine aufrechte Gewerbeberechtigung erforderlich; die Gewerbeanmeldung erfolgt bei der Gewerbebehörde des Standorts.
- Freie Gewerbe brauchen keinen Befähigungsnachweis, reglementierte Gewerbe schon.
- Die Gewerbeanmeldung ist kostenlos.
- Liegen alle Voraussetzungen vor und sind die Unterlagen vollständig, darf die Tätigkeit grundsätzlich sofort beginnen; bei einigen Gewerben erst nach einem rechtskräftigen Bescheid oder der Eintragung im GISA.
- Liegen die Voraussetzungen vor, trägt die Behörde das Gewerbe innerhalb von drei Monaten in das Gewerbeinformationssystem Austria (GISA) ein.
Wann braucht man einen Gewerbeschein?
Eine Gewerbeberechtigung braucht laut USP, wer eine Tätigkeit, die der Gewerbeordnung unterliegt, selbstständig, regelmäßig und mit Gewinnabsicht ausüben möchte. Umgangssprachlich heißt die Gewerbeberechtigung Gewerbeschein. Den Gewerbeschein in Österreich brauchen Einzelunternehmerinnen und Einzelunternehmer ebenso wie juristische Personen, etwa eine GmbH, und eingetragene Personengesellschaften. Gesellschaften bestellen zusätzlich einen gewerberechtlichen Geschäftsführer.
Seit 1. Mai 2018 fasst die sogenannte Gewerbelizenz alle Gewerbeberechtigungen eines Unternehmens zusammen. Wer schon ein Gewerbe hatte, muss dafür nichts unternehmen. Welche Berechtigung im eigenen Fall passt, hängt von der geplanten Tätigkeit ab. Weil die Zuordnung nicht immer eindeutig ist, empfiehlt die WKO eine Beratung in der Wirtschaftskammer.
Freies und reglementiertes Gewerbe: der Unterschied
Die Gewerbeordnung unterscheidet drei Arten. Ein reglementiertes Gewerbe steht ausdrücklich in der Liste in § 94 GewO, ein Teilgewerbe in § 31. Alles, was dort nicht genannt ist und der Gewerbeordnung unterliegt, ist ein freies Gewerbe. Für die Gewerbeanmeldung ergibt sich daraus vor allem ein Unterschied beim Nachweis der Befähigung:
| Freies Gewerbe | Reglementiertes Gewerbe | Teilgewerbe | |
|---|---|---|---|
| Rechtsgrundlage | Alle Gewerbe, die nicht als reglementiert oder Teilgewerbe angeführt sind | Ausdrücklich in § 94 GewO angeführt | Ausdrücklich in § 31 GewO angeführt |
| Befähigungsnachweis | Nicht vorgeschrieben | Vorgeschrieben, Zugangsvoraussetzungen per Verordnung | Belege über die Befähigung nötig |
| Wenn der Nachweis fehlt | Nicht relevant | Individuelle Befähigung oder gewerberechtlicher Geschäftsführer | Individuelle Befähigung oder gewerberechtlicher Geschäftsführer |
Ein reglementiertes Gewerbe steht also allen offen, die neben den allgemeinen Voraussetzungen die geforderte Qualifikation nachweisen. Bei freien Gewerben reicht die Anmeldung mit den allgemeinen Voraussetzungen. Unabhängig davon können für einzelne Tätigkeiten eigene Ausübungsvorschriften gelten.
Reglementierte Gewerbe: Beispiele aus der Liste
Die Liste der reglementierten Gewerbe in § 94 GewO umfasst unter anderem Augenoptik, Bäcker, Baumeister, Bestattung, Elektrotechnik, Fleischer, Friseur, Gastgewerbe, Immobilientreuhänder, Kosmetik, Lebens- und Sozialberatung und Massage. Viele davon sind als Handwerk gekennzeichnet. Wer sich unsicher ist, ob ein Vorhaben auf dieser Liste steht, findet die vollständige Aufzählung direkt im Gesetz.
Bei einigen reglementierten Gewerben prüft die Behörde zusätzlich die Zuverlässigkeit. Laut BMWET betrifft das unter anderem Baumeister, Elektrotechnik, Gas- und Sanitärtechnik, Reisebüros, das Sicherheitsgewerbe, die gewerbliche Vermögensberatung und das Waffengewerbe. Für manche Gewerbe ist außerdem eine Haftpflichtversicherung oder eine andere Haftungsabsicherung nachzuweisen, etwa für Immobilientreuhänder oder Versicherungsvermittler.
Befähigungsnachweis
Der Befähigungsnachweis belegt, dass jemand die fachlichen und kaufmännisch-rechtlichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Erfahrungen für ein reglementiertes Gewerbe hat. Welche Belege dafür reichen, legt das zuständige Ministerium für jedes Gewerbe per Verordnung fest. Laut WKO kommen unter anderem diese Zeugnisse in Betracht:
Fehlt der formell geforderte Befähigungsnachweis, kann die Behörde auf Antrag die individuelle Befähigung feststellen, gestützt auf die bisherige Ausbildung und Tätigkeit. Alternativ lässt sich, außer etwa bei Rauchfangkehrern und in der Versicherungsvermittlung, ein gewerberechtlicher Geschäftsführer bestellen, der die Befähigung mitbringt. Bei Gesellschaften wie OG, KG, GmbH oder AG ist ein gewerberechtlicher Geschäftsführer ohnehin zu bestellen.
Voraussetzungen für die Gewerbeanmeldung
Neben dem Befähigungsnachweis bei reglementierten Gewerben gibt es allgemeine Voraussetzungen, die für jede Gewerbeanmeldung gelten. Bei Einzelunternehmern sind das laut BMWET und USP:
Außerdem braucht ein Einzelunternehmen grundsätzlich einen Gewerbestandort in Österreich, aber keinen Wohnsitz im Inland; der Wohnsitz kann auch in einem anderen EWR-Staat liegen. Ob eine Miet- oder Eigentumswohnung als Standort taugt, hängt laut WKO unter anderem von der Widmung und vom Miet- oder Wohnungseigentumsvertrag ab. Für manche Tätigkeiten braucht die Betriebsanlage zusätzlich eine Genehmigung. Bei Gesellschaften kommt die Eintragung im Firmenbuch dazu.
Gewerbe anmelden: Schritt für Schritt
Die Gewerbeanmeldung in Österreich ist formlos. Wer ein Gewerbe anmelden will, findet hier den Ablauf; nach den Angaben von WKO, BMWET und USP sind es sechs Schritte:
Die genaue Bezeichnung des Gewerbes klären, etwa mit der Beratung der Wirtschaftskammer, und prüfen, ob es frei oder reglementiert ist.
Den Gewerbestandort festlegen und klären, ob Widmung, Mietvertrag und gegebenenfalls eine Betriebsanlagengenehmigung passen.
Reisepass, bei Bedarf weitere Urkunden wie eine Heiratsurkunde und bei reglementierten Gewerben den Befähigungsnachweis bereitlegen. Dazu gehört die Erklärung zu Ausschlussgründen.
Die Anmeldung bei der Gewerbebehörde des Standorts einreichen, persönlich, schriftlich oder online über GISA, das USP oder die WKO.
Sind alle Voraussetzungen erfüllt und die Unterlagen vollständig, darf die Tätigkeit grundsätzlich ab dem Tag der Anmeldung beginnen.
Liegen die Voraussetzungen vor, trägt die Behörde das Gewerbe innerhalb von drei Monaten in das GISA ein. Als Bestätigung kommt ein Auszug aus dem GISA.
Gewerbe online anmelden: GISA und USP
Ein Gewerbe online anzumelden, geht direkt über das Gewerbeinformationssystem Austria. Über GISA lassen sich laut WKO Gewerbe anmelden und zurücklegen, Standorte verlegen, weitere Betriebsstätten anmelden und gewerberechtliche Geschäftsführer bestellen. Alternativ bündelt das USP für Einzelunternehmen die Gründungsschritte an einer Stelle, von der NeuFöG-Erklärung über die Gewerbeanmeldung bis zu den Meldungen bei Finanzamt und Sozialversicherung.
Bei der Online-Gewerbeanmeldung zählt die Identifizierung. Laut Stadt Wien ist eine unmittelbare elektronische Eintragung im GISA nur mit der ID Austria oder einem EU-Login möglich; ohne sie lässt sich das Formular trotzdem absenden. Seit der letzten Novelle der Gewerbeordnung kann außerdem eine eidesstattliche Erklärung über das Fehlen von Ausschlussgründen abgegeben werden. Elektronische Anmeldungen lassen sich dann ohne manuelle Prüfung der Ausschlussgründe durch die Behörde sofort im GISA eintragen.
Unterlagen für die Gewerbeanmeldung
Die Gewerbeanmeldung selbst enthält die persönlichen Angaben, also Name, Geburtsdaten, Wohnort und Staatsangehörigkeit, sowie die genaue Bezeichnung des Gewerbes und den Standort. Für Einzelunternehmen nennt die WKO als Beilagen:
Eine Strafregisterbescheinigung ist grundsätzlich nicht nötig. Nur wer nicht oder weniger als fünf Jahre in Österreich wohnt, legt eine aus dem Herkunfts- oder bisherigen Aufenthaltsstaat vor; mit einer eidesstattlichen Erklärung entfällt sie. Sind die Stammdaten schon im GISA gespeichert, müssen die Personaldokumente nicht noch einmal vorgelegt werden. Bei Gesellschaften fragt die Gewerbebehörde den Firmenbuchauszug selbst elektronisch ab.
Zuständige Behörde, etwa in Wien
Zuständig ist die Gewerbebehörde, in deren Bereich der Gewerbestandort liegt. Das ist die Bezirkshauptmannschaft oder, in Städten mit eigenem Statut, der Magistrat. Wer ein Gewerbe in Wien anmelden will, wendet sich laut BMWET je nach Gewerbe an das Magistratische Bezirksamt oder an die MA 63. Die WKO kann die Anmeldung als Service auch elektronisch an die Behörde weiterleiten.
Was kostet die Gewerbeanmeldung?
Die Gewerbeanmeldung kostet nichts. Laut BMWET sind sämtliche Eingaben, Schriften und Zeugnisse im gewerblichen Berufszugangsrecht von Gebühren und Abgaben des Bundes befreit, auch die Ausstellung von GISA-Auszügen und ein Antrag auf Feststellung der individuellen Befähigung. Bei einer Neugründung sieht das Neugründungs-Förderungsgesetz (NeuFöG) zusätzlich Erleichterungen bei weiteren Steuern und Gebühren vor.
Beim Gewerbe anmelden fallen also keine Kosten an, beim Führen des Gewerbes aber schon. Mit der Gewerbeanmeldung wird man Mitglied der Wirtschaftskammer, und für die Mitgliedschaft fällt eine jährliche Grundumlage an, deren Höhe je nach Branche variiert. Dazu kommen die Beiträge zur Sozialversicherung, die sich laut WKO nach den Einkünften aus dem Gewerbebetrieb richten; eine Mindestbeitragsgrundlage gilt auch bei geringen Einkünften.
Nach der Anmeldung: SVS, Finanzamt und Ruhendmeldung
Mit der Gewerbeanmeldung ist die Gründung nicht ganz erledigt. Das BMWET erinnert daran, bei einer Neugründung gleichzeitig an die Anmeldung bei der Sozialversicherungsanstalt der Selbständigen (SVS), beim Finanzamt und an die Anmeldung von Mitarbeitenden bei der Österreichischen Gesundheitskasse (ÖGK) zu denken. Die Gewerbebehörde leitet die Gewerbeanmeldung zwar automatisch an die SVS weiter, die eigene Meldung bei der SVS ist trotzdem im ersten Monat nach der Gründung fällig. Auch beim Finanzamt wird die Aufnahme der Tätigkeit innerhalb eines Monats gemeldet.
Wer ein Gewerbe vorübergehend nicht ausübt, kann es ruhend melden. Die Ruhendmeldung und später die Wiederaufnahme sind laut WKO binnen drei Wochen der Wirtschaftskammer anzuzeigen, formlos per E-Mail oder über die eServices der WKO. Bei einigen Gewerben, etwa Immobilientreuhändern, Versicherungsvermittlern oder Baumeistern, geht die Anzeige direkt an die Gewerbebehörde. Gegenüber der Sozialversicherung ist eine rückwirkende Ruhendmeldung bis zu 18 Monaten möglich, wenn ab dem Ruhen keine pflichtversicherte Tätigkeit ausgeübt wurde. Solange das Gewerbe ruht, darf die Tätigkeit weder beworben noch angeboten oder ausgeführt werden.
Kurz gesagt: Ein Gewerbe wird formlos und kostenlos bei der Gewerbebehörde des Standorts angemeldet, auf Wunsch online über GISA oder das USP. Reglementierte Gewerbe verlangen einen Befähigungsnachweis, freie Gewerbe nicht.
Ein Geschäftskonto für das Gewerbe
Sobald das Gewerbe läuft, hilft ein eigenes Konto, Einnahmen und Ausgaben vom privaten Geld zu trennen. Bei Vivid können Einzelunternehmer und Neue Selbständige aus Österreich ein Geschäftskonto eröffnen, auch bei nebenberuflicher Selbstständigkeit; eine GmbH ebenso. Die Kontoeröffnung selbst kostet nichts. Das bietet das Konto für den Start:
Auch in den Tarifen ohne monatliche Grundgebühr können einzelne Leistungen Gebühren auslösen. Dazu zählen zusätzliche Karten, Bargeldabhebungen über bestimmten Freibeträgen oder Premium-Funktionen aus höheren Tarifen.
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Häufige Fragen
Wie melde ich ein Gewerbe in Österreich an?
Formlos bei der Gewerbebehörde des Standorts, also bei der Bezirkshauptmannschaft oder dem Magistrat. Das geht persönlich, schriftlich oder online über GISA, das USP oder die Wirtschaftskammer.
Was kostet die Gewerbeanmeldung?
Nichts. Die Gewerbeanmeldung ist von Gebühren und Abgaben des Bundes befreit. Mit der Anmeldung beginnt aber die Mitgliedschaft in der Wirtschaftskammer mit ihrer Grundumlage.
Was ist der Unterschied zwischen freiem und reglementiertem Gewerbe?
Ein reglementiertes Gewerbe steht in der Liste in § 94 GewO und verlangt einen Befähigungsnachweis. Für ein freies Gewerbe ist kein Befähigungsnachweis vorgeschrieben.
Kann ich mein Gewerbe online anmelden?
Ja, über GISA oder das USP. Mit der ID Austria oder einem EU-Login ist eine unmittelbare elektronische Eintragung im GISA möglich.
Ab wann darf ich mit der Arbeit beginnen?
Grundsätzlich ab dem Tag der Anmeldung, wenn alle Voraussetzungen erfüllt und die Unterlagen vollständig sind. Bei Gewerben mit Zuverlässigkeitsprüfung und nach einem Antrag auf individuelle Befähigung erst mit dem rechtskräftigen Bescheid, bei einigen Vermittlungsgewerben erst mit der Eintragung im GISA.
Welche Unterlagen brauche ich?
Einen gültigen Reisepass, die Erklärung über das Fehlen von Ausschlussgründen und bei reglementierten Gewerben den Befähigungsnachweis. Je nach Fall kommen weitere Urkunden dazu.
Was passiert, wenn ich den Befähigungsnachweis nicht habe?
Dann kann die Behörde auf Antrag die individuelle Befähigung feststellen. Alternativ lässt sich ein gewerberechtlicher Geschäftsführer bestellen, der die Befähigung mitbringt.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine Rechtsberatung. Die genannten Regeln, Fristen und Beträge stammen aus den Angaben der Wirtschaftskammer Österreich, des Wirtschaftsministeriums, des Unternehmensserviceportals und der Stadt Wien sowie aus der Gewerbeordnung; für den eigenen Fall ist die Wirtschaftskammer die richtige Anlaufstelle. Zahlungsdienstleistungen werden von Vivid Money S.A., 21 rue Glesener, Luxemburg, L-1631, Luxemburg, einem von der Commission de Surveillance du Secteur Financier, Luxemburg, unter der Registernummer W00000015 zugelassenen und regulierten E-Geld-Institut, erbracht.
